С 2002 года в нашей стране стартовала федеральная программа предусматривающая переселение собственников из аварийного жилья. За это время многие семьи уже получили новые жилые метры, либо денежную компенсацию за непригодные для проживания дома.
Несмотря на то, что действие программы в большинстве регионов страны прекращено с конца 2017 года, вопрос расселения по-прежнему остается актуальным, причем не только для квартиросъемщиков, но и собственников.
Государство не прекращает работу в этом направлении. В первую очередь такая адресная деятельность необходима для нормального существования граждан РФ. Она направлена на улучшение условий проживания и обеспечение безопасности лиц во время пребывания в собственных квартирах.
Когда собственник может рассчитывать на переселение или компенсацию?
Главное основание — признание помещения непригодным для проживания. Понятия «ветхого» и «аварийного» жилья отличаются по своей сути, но основание для выселения – общее (невозможность для дальнейшего безопасного проживания).
Стоит отметить, что дома, признанные аварийными расселяются в первую очередь, тогда как ветхое жилье может прослужить еще некоторый промежуток времени.
Жилой объект может быть признан аварийным на основании объективной оценки членов межведомственной комиссии. Процедура проводится с учетом установленных технических критериев. Если комиссия вынесет по вопросу положительное решение, т.е строение будет признано аварийным, жильцы и собственник включаются в очередь на получение нового жилья.
Основаниями для положительного вердикта комиссии могут быть разными. Далеко не всегда главной причиной становится износ.
В отдельных случаях причинами расселения могут стать следующие:
- изменение микроклимата в помещении, где проживают люди (например, ухудшение температурных параметров или показателей влажности, присутствие в атмосферном воздухе опасных химсоединений и др.);
- угроза главным (несущим) конструкциям сооружения (трещины, деформации основания и несущих стен, биологическое повреждение деревянных балок и т.п.);
- расположение дома в месте, представляющем угрозу проживающим в нем людей вследствие превышения санитарных эпидемиологических показателей (например, в промышленной зоне);
- расположение жилого дома в местности, подверженной частым природным катаклизмам (например, в местах, где случаются землетрясения или наводнения);
- расположение помещения в месте возможного возникновения техногенной катастрофы (имеется в виду местность, где уже произошла катастрофа, или которая рискуют стать ее центром);
- расположение сооружения в непосредственной близости от высоковольтных воздушных линий электропередач.
Это лишь возможные причины. Список их не исчерпывающий.
Инициатором проведения процедуры, по признанию дома аварийным, обычно выступает муниципалитет. Из его представителей и формируют межведомственную комиссию. После проведения экспертизы, дается окончательная оценка состояния дома.
Но далеко не всегда местные органы проявляют подобную сознательность. Жители и собственники аварийного сооружения могут составить коллективное заявление в МСУ о проведении экспертизы.
Порядок выселения из аварийного жилья
Осуществляется в соответствии с законодательно предусмотренным порядком, действующим на всей территории России.
По общим правилам процесс предусматривает внесудебный способ расселения.
Судебный порядок изъятия жилых метров допускается в случаях:
- отчуждения земли, на которой расположен дом, для госнужд;
- прекращение права собственности на занимаемое жилье;
- использование жилплощади, находящейся в собственности, не по своему прямому назначению.
Судебное производство по вопросу выселения из аварийного дома применяется только в случае, если владелец отказывается добровольно покинуть занимаемую жилплощадь. В таких случаях орган власти обращается с исковым заявлением о выселении (образец тут).
Важно! До подачи заявления муниципалитет обязан выплатить собственнику компенсацию стоимости изымаемой жилплощади.
Если вынесенное судьей решение не удовлетворяет ответчика, он вправе обратиться с апелляционной жалобой в вышестоящий орган.
Основные положения и правила, касающиеся рассматриваемого вопроса, содержат статьи 32 и 35 ЖК РФ.
Законом установлено, что принятию судебного решения о выселении предшествует официальное уведомление лиц, проживающих в многоквартирном доме, о необходимости изъятия объекта, по причине непригодности жилья к проживанию (либо иным причинам, предусмотренным действующими НПА).
Если причина расселения заключается в признании дома аварийным, органы МСУ на основании соответствующего решения формируют списки лиц, имеющих право на получение новой жилплощади взамен жилья, подлежащего сносу или реконструкции.
Очередность предоставления новых квадратных метров определяется исходя из адресности и нуждаемости. В числе первых окажутся малоимущие граждане, а также те, кто не располагает иным жильем, кроме подлежащего изъятию.
Возмещение в натуральном виде
На основании положений действующего жилищного законодательства, регламентирующего порядок возмещения собственнику стоимости жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным, выплачивается в виде компенсации. Сумма и сроки устанавливаются соглашением. После подписания документа, процесс переселения должен быть осуществлен в течение месяца.
На основании двустороннего договора, собственник может получить не денежную компенсацию, а другое жилье, которое идет в счет выплаты. При этом новое помещение, не должно уступать по площади и степени благоустроенности старому жилью. Переселение в коммунальные квартиры запрещается. Кроме того, предоставляемая площадь для проживания должна находиться в этом же районе. В ином случае, требуется письменное согласие переселенцев.
Важно! Владельцы домов и квартир, попадающие под специальные госпрограммы, регламентирующие переселение собственников из аварийного жилья, имеют право рассчитывать на жилплощади в новостройках. Предоставление вторичного жилья в рамках реализации федеральных программ расселения недопустимо.
Денежная компенсация
Если предлагаемое муниципалитетом жилье не устраивает гражданина, владеющего аварийным жильем на праве собственности, ему выплачивается компенсация из средств федерального, либо местного бюджета.
Закон предусматривает проведение оценочной экспертизы. Она и является основой назначения суммы компенсационной выплаты. Процедура должна быть независимой. Получатель вправе не согласиться с результатами и оспорить, обратившись с иском в суд.
- В состав компенсационной выплаты не включается сумма средств, израсходованная владельцем квартиры на ремонтные работы, если они были произведены после вручения уведомления о расселении дома, но входят расходы, связанные с приобретением и оформлением нового жилья.
- Кроме того, после получения компенсационной выплаты собственник вправе в течение полугода занимать подлежащую изъятию жилплощадь, если в этот момент у него не будет другой квартиры.
- Если стоимость предоставленного взамен изъятого жилья превосходит цену старой жилплощади, гражданин вправе воспользоваться предлагаемым вариантом с возмещением органом МСУ разницы в цене.
На практике нередки ситуации, когда предлагаемое муниципалитетом жилье (не в рамках федеральной программы), по степени благоустройства значительно хуже прежнего. В данном случае собственник имеет право на предоставляемое жилье и дополнительную частичную денежную компенсацию.
Приватизированное в рамках закона, либо приобретенное за счет собственных денежных средств жилье является личной собственностью гражданина. Следовательно, изъять ее возможно не иначе, как на возмездной основе. Предоставление нового жилья на основании соглашения социального найма таким собственникам противозаконно.
Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте. Консультация или звонок бесплатно!
